当前，各地“数字政府”建设稳步推进，在线政务服务平台不断升级，助力提升城市数字化管理效率。近日，零点有数发布《2020年全国政务服务效能第三方评估报告》，对36个主要城市的政务服务效能进行了打分。报告显示，政务服务“一窗、一次、一网”实现率仍有差距，改革还需进一步推进。

在报告统计的108个政务大厅中，仅有58.33%实现了设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等政务服务环节“全程网上办”。41.67%线上线下融合有欠缺，其中有34个办理上述事项需要在网上办理后再跑一次大厅，11个在网上办理后还需要跑两次及以上大厅，跑动主要集中在发票申领和社保登记环节。西部地区和东北地区线上线下融合问题较为突出。

报告建议，构建政务服务“知识图谱”。将政务大厅、网上办事平台、政务热线三个主要服务渠道的后台知识库统一，为提升前台信息公开有效性和后台工作人员服务能力奠定坚实基础。基于文本结构化、多重标签化的政务服务“知识图谱”，构建各类信息之间的立体联系，可帮助知识库实现智能搜索、智能推送，更让未来的人工智能语音服务成为可能。

此外，差距还表现在数据开放共享不足。尽管国家层面相继出台了《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》《政务信息资源共享管理暂行办法》《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》等文件，但受限于协同不足、机制不健全、技术壁垒等现状，各地在积极推进数据开放共享的同时也遇到了各种各样的困难。报告建议，未来应进一步探讨数据共享的具体实施办法，要将群众办事便利度纳入数据共享优先级考虑。（叶攀）