2024年11月14日下午,由国家电子政务系统质量检验检测中心(以下简称:国家电子政务质检中心)主办的GB/T 44230-2024《政务信息系统基本要求》国家标准解读研讨会在国家信息中心召开。此次研讨会旨在积极助推更多政务信息化主管单位和建设单位深入了解政务信息系统基本要求,以标准化为工具降低信息化项目管理风险和提升政务信息系统质量和成效,助力政务信息系统在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥更大作用。
中国信息协会会长王金平出席研讨会并致辞,中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心信息化研究室主任于浩代表标准归口单位发言,民政部信息中心主任范一大,自然资源部信息中心副主任兼总工程师吴洪涛,水利部信息中心副主任付静作主题分享。来自财政部信息网络中心、国家气象信息中心、科学技术部信息中心、国务院国资委信息中心、最高人民法院信息中心、人力资源和社会保障部信息中心、国家税务总局征管和科技发展司、全国政协办公厅信息中心、国家信访局信息中心、国家烟草专卖局、住建部信息中心、文化和文旅部信息中心、国家海洋技术中心、中国气象局气象发展与规划院、中国人口与发展研究中心、全国总工会信息中心、全国工商业联合会信息中心、贵州省信息中心、南通市大数据管理中心、北京市城市管理综合行政执法局执法保障中心、北京市文化市场行政执法总队、天津市国资委网信办、华能集团等50余家单位的信息化负责人和相关代表参加了本次研讨会,会议由国家信息中心软件评测中心原主任、国家电子政务质检中心原负责人、GB/T 44230-2024《政务信息系统基本要求》标准总负责人李荔主持。
01 致辞环节
王金平会长在致辞中强调了政务信息系统标准化建设的重要性。他指出,中国信息协会将围绕标准建设、奖项评选、政策咨询、国际交流等方面持续发挥桥梁纽带作用,推动更多标准的制定和实施,为我国信息化建设贡献力量。王会长对《政务信息系统基本要求》国家标准的发布表示祝贺,认为这将为政务信息系统的建设提供有力指导,推动政务服务向更高效、更智能的方向发展。同时,他期待国家电子政务质检中心在标准化、成果经验推广等方面创造更多成绩,为我国政务信息系统高质量发展贡献更多智慧和力量。
02 归口单位发言环节
中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心信息化研究室主任于浩代表标准归口单位发言。他表示,标准作为经济活动和社会发展的技术支撑、国家基础性制度的重要方面,已从原先的电子政务建设保障措施之一成为数字政府制度规则体系建设的重要任务之一。国家电子政务质检中心作为牵头单位,将多年的政务系统测试评估经验转化为标准,其牵头并参与的《政务信息系统基本要求》等标准内容全面、质量较高。未来,全国信标委将全力配合推动标准应用,加大推广执行力度,提升标准应用水平;同时,推进配套标准研制,构建数字政府标准规范体系,促进数字政府规范化、集约化、标准化发展。
03 主题分享环节
《政务信息系统高效应用助推数字政府高质量发展》
国家信息中心软件评测中心原主任、国家电子政务质检中心原负责人、GB/T 44230-2024《政务信息系统基本要求》标准总负责人李荔首先代表工作组对各单位代表和专家对标准的积极参与和贡献表示感谢,并以《政务信息系统高效应用助推数字政府高质量发展》为题进行了分享。她讲到,《政务信息系统基本要求》标准旨在规范政务信息系统的规划、设计、开发、运维等全生命周期的质量保障工作,助力实现政务信息系统高效应用,解决数字政府发展的“痛点”和“难点”问题,助推数字政府高质量发展。标准对于进一步提升政务信息系统互联互通、业务协同、信息共享、集约建设等工作成效,完善项目后续监督检查、审计、后评价,以及绩效评价等事中事后监管措施和要求具有重要作用。
《民政工作数字化转型实践路径研究》
民政部信息中心主任范一大以《民政工作数字化转型实践路径研究》为题进行了分享。范主任介绍了民政工作的数字化转型进程,强调了数字化、网络化、智能化融合发展的重要性。在此过程中,民政部门构建了协同高效的数字化能力和泛在可行的数字化服务能力,通过一网通办、跨省通办等服务模式,不断优化群众体验。同时,民政部门注重标准规范和数据治理,提升数据质量与应用价值,并利用大数据和人工智能技术,推动民政事业高质量发展。
《自然资源数字化治理能力提升总体方案》
自然资源部信息中心副主任兼总工程师吴洪涛以《自然资源数字化治理能力提升总体方案》为题进行了分享。吴主任介绍了面向新时代背景下自然资源部围绕智慧国土建设的愿景目标和现实挑战,重点围绕建设集约高效的数字化基础设施、完善全域全要素数据要素体系、提高国土空间基础信息平台智能化水平、构建多维数字化应用场景、筑牢全方位安全体系、建立制度标准规范体系等方面工作,从拟解决的问题、重点任务等方面进行阐述。
《推进数字孪生水利建设 提升水利治理能力》
水利部信息中心副主任付静以《推进数字孪生水利建设 提升水利治理能力》为题进行了分享。付主任介绍到,数字孪生水利是当前水利政务信息系统的头号工程,旨在通过现代新兴技术,以数据为核心,构建水利对象的数字映射,实现预报、预警、预演、预案的“四预”目标。她详细阐述了数字孪生水利的建设框架和阶段性进展,并指出,未来水利部将继续深化数字孪生水利建设,强调注重需求牵引、应用至上、管理体制机制创新、创新驱动赋能管理、过程规范安全可靠以及坚定信念加强能力等,推动政务信息系统的创新发展。
04 标准解读分享环节
《GB/T 44230-2024<政务信息系统基本要求>介绍》
国家电子政务质检中心总负责人袁艺匀介绍了标准的立项背景、编制过程及推广应用规划,并围绕“5项原则、8个方面、1条主线”介绍了《政务信息系统基本要求》标准的主要内容和适用场景。她表示,国家电子政务质检中心欢迎各界广泛参与编制标准的实施指南、开展标准宣贯推广、标准符合性测评、优秀案例选编等工作,构建政务信息系统全生命周期质量共同体,形成政务信息系统高质量建设和可持续运行生态。
《以标准符合性测评助力数字政府建设提质增效》
国家电子政务质检中心政务测评负责人李鹤通过介绍标准符合性测评试点案例,展示了部分政务部门和央国企应用《政务信息系统基本要求》标准,在提升政务信息系统质量、防范风险方面的工作成效。李鹤还围绕《政务信息系统基本要求》标准下一步的推广应用规划,介绍了编制标准实施指南、开展标准符合性测评、推广优秀案例等工作的具体措施。
05 自由发言环节
财政部信息网络中心副主任赵彦朝在发言中强调了信息系统标准化建设的重要性。他指出,标准化是提升政务系统建设水平的关键所在,GB/T 44230-2024标准的发布实施将为政务信息系统的规范化、标准化建设提供有力指导。赵主任还介绍了财政部在推进标准应用方面的工作计划,表示将积极与各部门合作,共同推动标准的深入实施。其他参会代表就各自单位的信息化建设经验和对标准的理解与应用进行了分享:国家气象信息中心参会代表介绍了气象部门在集约共享方面的实践和成效,并提出了气象信息系统建设与标准保持一致的思路和未来工作计划。国家税务总局参会代表分享了税务系统信息化建设的经验,特别是在风险管理和系统建设方面的挑战与应对。提出了对未来信息化建设的展望和参与标准宣贯工作的意愿。文旅部信息中心参会代表表达了对标准重要性的认识,以及标准对项目管理的指导意义,提出了通过标准推动信息化主动发展的期望。南通市大数据管理中心参会代表介绍了南通市数字政府建设的布局和标准化实施计划,分享了数位资产管理平台的建设经验和标准化试点的成效。中国人口与发展研究中心参会代表介绍了全民健康保障信息化工程的建设情况和未来计划,并提出了对标准智能化推广工具的需求和建议。最高人民法院信息中心参会代表分享了法院信息化建设的经验和对标准体系化设计的认可,提出了加强部门间沟通与协作的期望。国务院国资委信息中心参会代表介绍了国资委信息化向数据化转变的挑战和现状,并提出了服务化理念在政务信息系统建设中的应用前景和建议。科技部信息中心参会代表分享了科技部信息化工作面临的挑战和对数据治理的关注,提出了对数据共享和管理标准化的需求。北京市文化市场行政执法总队参会代表强调了信息化建设规范化的重要性,并提出了希望各参会单位齐心协力,大胆应用,共同推动政务信息化事业的发展。
本次GB/T 44230-2024《政务信息系统基本要求》国家标准解读研讨会的成功举办,为政务信息系统的主管单位和建设单位提供了一个重要的交流平台,有助于推动各方对新标准的深入理解和广泛应用。下一步,国家电子政务质检中心将在国家信息中心的领导下,继续加强标准宣贯和推广应用相关工作,推动标准的顺利实施和有效落地,为我国政务信息系统的高效应用和数字政府高质量发展提供标准支撑和质量保障。