◇全媒体记者 闫璐

农村稳则社会安。为促进农村牧区稳定、广大农牧民进一步提高生活水平，广大农村牧区开始普遍科技引领，注重网络的应用。内蒙古自治区通辽市开鲁县近年来便启动实施了农村牧区网格化服务管理信息化建设工程。2015年6月，开鲁县政府与中国移动内蒙古公司通辽分公司签订了《网格化服务管理信息化建设合同书》，项目采取“企业投资建设维护、政府租赁使用管理”的运作模式实施。主要建设内容为：“三系统一平台”，即网格化服务管理信息系统、村屯监控系统、视频会议系统以及综治信息平台。项目整体投资概算3500万元，其中移动公司投资3000万元实施网络建设、软硬件开发和项目集成；开鲁县政府自筹500万元实施视频监控终端建设。据了解，目前，该项目已基本建设完成且投入使用。信息化建设完成后，开鲁县都有哪些新变化？

服务管理“网格化”

据了解，开鲁县区域面积4488平方公里，辖10个镇、2个农场、1个街道，255个嘎查村、431个自然村，总人口40万，其中农业人口占80%以上。在地域广、农业人口占比大的现实条件下，如何实现“零距离”服务群众？开鲁县政府与通辽移动分公司合作开展政府信息化建设以来，依托专线网络作为支撑，建立了“网格化服务管理信息系统”。此系统运行后，开鲁县政府真正实现了“民有所呼，我有所应”的预期效果。

“网格化”的服务管理，究竟有何神奇之处呢？开鲁县综治服务中心主任杨卫东告诉记者：“目前，我们将开鲁县每50至70户人家划分为一个‘网格’，每个‘网格’配备1名两委班子成员、1名党员和1名村民代表作为网格员。全县共划分为1366个‘3+X’网格，共配备网格员3694人，所有网格员人手一部专用手机，通过专网以及专门开发的手机软件，网格员们可以记录入户走访情况、上传‘民情日记’，政府相关部门也可以受理群众诉求、发现大家上传的安全隐患。”在“网格化”的科学管理体系下，村民邻里互帮互助成为常态，百姓与政府间的沟通交流顺畅无碍。

综合治理“信息化”

开鲁县信息化建设中的另一项重要措施是综合治理视频联网建设。开鲁县政府建设了一套县镇村三级综合治理中心视频指挥互动系统，为全县255个村、13个镇场街道和县综治中心全部装备视频系统，通过视频会议、视频通讯、视频调解、视频信访、远程培训视察、信息发布等应用方式，围绕社会治安综合治理重点业务，实现分析研判、应急处置、服务管理的即时共享、双向互动、高效协同。开鲁县东风镇党委副书记岳鑫向记者介绍道：“以前，大家来镇上开会都要走很远的路，现在，我们东风镇的14个行政村已经全部安装了视频系统，实现了村与村之间的互联互通。村民们足不出户就可以开视频会议、进行统一的学习交流。这不，最近我们就请来了老师为大家通过视频一起上党课呢！”不仅如此，开鲁县综治中心副主任董晓晨说：“这套视频系统，还实现了‘视频调解’！村民间发生争执矛盾，通过视频监控就可以分析调查，帮助我们将矛盾纠纷及时地化解在了萌芽阶段。”

安全保障“即时化”

“以前我们村丢鸡丢羊的事情可没少发生，自从村里安装了监控设备，小偷再也不敢踏进咱村里了！”开鲁县东风镇东方红村的村主任韩宝庄激动地告诉记者村里的“新变化”。据了解，项目建设整体完成后，开鲁县在主要街道路口、学校、广场等社会治安重点部位共安装了1725个监控摄像头。通过空中巡查、24小时监控和视频资源三级调度、三级共享，动态监控信息实时上传，实现了社会治安状况的实时监控，及时排除公共安全隐患，进一步提升了群众的安全感和满意度。村主任韩宝庄说：“就在一个月前，我通过监控显示屏看到离村不远的地方烧起了大火，火势马上就要蔓延到村子里了！幸亏有监控，发现及时，村里人全体出动，很快控制住了险情。”监控系统的建立，使安保更加即时化，百姓更有安全感！

通辽市开鲁县的信息化建设是一项开放的系统工程，具有广阔的升级空间和深厚的开发潜力。据开鲁县政法委书记罗剑介绍，开鲁县还将以实现社会治理体系和治理能力现代化为目标，进一步提升基层社会治安防范体系建设的科学化、规范化、信息化水平，更加注重互联、互通、互动，推动实现共建、共享、共治，切实提升平安建设的整体水平。