张松延/摄

报告主要包括六部分内容：一、2014年工作回顾；二、2015年工作总体部署；三、把改革开放扎实推向纵深；四、协调推动经济稳定增长和结构优化；五、持续推进民生改善和社会建设；六、切实加强政府自身建设。

报告从五个方面重点回顾了2014年的工作：在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长；深化改革开放，激发经济社会发展活力；加大结构调整力度，增强发展后劲；织密织牢民生保障网，增进人民福祉；创新社会治理，促进和谐稳定。其中提到，“能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。”“铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。”“支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多‘创客’脱颖而出。”“宽带用户超过7.8亿户。”

在2015年工作总体部署部分，报告提出了政府工作的总体要求、主要预期目标和做好今年政府工作要把握好的三点原则。报告指出，我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。要促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略，改造传统引擎，打造新引擎。另外，报告提出今年经济增长的预期是7%左右。

在把改革开放扎实推向纵深部分，报告提出，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。

在协调推动经济稳定增长和结构优化部分，信息通信业相关内容所占比例最多。报告提出，加快培育消费增长点，壮大信息消费，全面推进三网融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。增加公共产品有效投资，启动实施一批新的重大工程项目，包括信息、电力等重大网络项目。推进新型城镇化取得新突破，发展智慧城市。拓展区域发展新空间，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。推动产业结构迈向中高端，加快从制造大国转向制造强国。促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。要实施高端装备、信息网络、集成电路等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

在持续推进民生改善和社会建设部分，报告提出加强和创新社会治理，发展和规范网络空间，确保国家安全和公关安全。在切实加强政府自身建设部分，报告提出，全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。