专 家:扩大有效投资需聚焦关键领域和薄弱环节
来源: 人民网 作者: 发布时间: 2022-06-10

人民网北京6月9日电 (记者许维娜)近日召开的中共中央政治局会议提出,全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用。这是继去年底中央政治局会议提出“积极扩大有效投资”之后,中央又一次从宏观政策层面对有效投资作出部署。

一直以来,投资都是中国经济高速增长的重要引擎。5月11日,国务院常务会议也进一步作出“拓宽社会投资渠道、扩大有效投资”的决议。

从今年一季度经济数据看,固定资产投资超10万亿元,同比增长9.3%,好于去年全年的4.9%,显示出投资较快回升的良好势头。

对此,国家信息中心预测部产业室主任魏琪嘉在接受采访时表示,当前投资仍是我国稳增长的重要途径和有效手段,必须要大力、一以贯之地推动扩大有效投资。

魏琪嘉同时表示,投资既有利于形成实物工作量,实现经济循环产需衔接、畅通运转,也可以发挥投资的“乘数效应”,带动其他产业发展。

如何真正发挥有效投资的关键作用,切实起到拉动经济增长、优化产业结构等方面的积极作用?

魏琪嘉认为,积极扩大有效投资,“重”在精准,“要”在及时。投资的方向绝不是漫无边际,投资的方式更不能“大水漫灌”,应聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节发力。基础设施投资及制造业相关领域投资仍然是既利当前、又利长远的投资方向。

当前,在中央和地方一系列稳住经济政策措施中,稳定和扩大民间投资成为关键。如何让民间投资在稳定经济中发挥关键作用?

“作为有效投资中重要一环的民间投资,预计政策层面将通过发挥政府投资的撬动作用,激发活力,形成市场主导的投资内生增长机制,助力进一步挖掘经济潜力。”魏琪嘉建议,重点做好以下几方面:

一是稳定预期,加强政策之间的协调、配套,在产业链供应链稳定、产业投资可持续性、投资便利化等领域,凝聚振作民间投资可持续发展的政策合力,为宏观经济平稳运行提供坚强保障。

二是稳定政策支持。进一步加大政策落实力度,加强政策落实的调度,及时发现需要支持解决的问题。实现民间投资全周期、全链条统筹推进。

三是确保产业链供应链运转顺畅,保重点产业链和供应链稳定,确保企业生产—投资循环周期完整,保持生产的连续性,提高企业投资扩产的积极性。

四是持续优化营商环境。将更多的政务服务事项向线上迁移,促进提升民间投资便利化水平。

对于未来增加有效投资的途径,魏琪嘉认为或不同于以往。他指出,部分领域今后还可能出现新的增长点,与数字技术相融合的新经济模式或更具发展潜力。

今年前4月数据显示,与互联网相关的新业态、新模式继续保持逆势增长。此外,目前部分地区居民日常活动半径减小,便利性相对较高的自助式消费和社区店零售保持增长。

对此,魏琪嘉表示,数字经济发展进入加速期,在线教育、在线问诊、在线娱乐、远程办公等一系列线上需求呈井喷式增长,一定程度上弥补了线下消费的不足,这些新需求反过来又推动了数字技术加速创新。

在他看来,工业、交通、餐饮、旅游、文娱等领域,数字化转型升级的趋势逐渐加强。同时,一些新的商业模式、业态模式也在形成之中。未来,随着技术迭代的进一步加强,特别是制度建设方面的不断完善,各领域的数字赋能水平将加快提升。

魏琪嘉分析称,例如,推动互联网、大数据、人工智能等同实体经济各领域深度融合,推动产业智能化改造,按照构建先进制造业集群的要求,布局数字化基础设施,形成数字化、工业化良性互动产业链,都是未来可能需要加大投资的重点方向。

“补齐产业链供应链短板也是未来增加有效投资的重点方向。”魏琪嘉还表示,未来的投资将以巩固产业链优势、补齐产业链短板、优化产业链配套、强化产业链重点环节为重点,将保产业链稳定放在更加突出的位置。

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