编者按：本文是周宏仁同志在“2007年信息协会秘书长工作会议”上，就信息协会工作谈的一些指导性意见，通篇言简意赅，寓意深刻；发人深省，使人振奋。

    定位问题历来是协会的立身之本。信息协会在中国信息化的大市场当中应该做什么，把着力点放在哪里，这是协会每个同志必须明确的问题。这个问题不清楚，往往会事倍功半，甚至走偏方向。我国的信息化经过二十年的发展，竞争激烈，群雄并起，早已不是“为所欲为”的时代。信息协会要想在市场经济大潮中站稳脚跟，就必须根据社会（市场）的需求和自身的条件去找准协会的定位，关键不在于你“想”做什么，而是你“能”做什么？哪一块市场是你的？找准了，再花力气去做，才能把事情做好。

    接下来的问题是怎么做？做协会工作不能东一榔头西一棒子，今天做这个，明天做那个，十几年下来活动没少搞，但形成品牌的寥寥无几。应该按宏仁同志说的，做一件事情就要年年做下去，做出经验，做出品牌，花的力气会越来越小，影响会越来越大。这样协会将来就会形成几个品牌，这几个品牌就可以把我们的队伍养好，不但能活下去，而且能活得好。

    再一个重要问题是我们必须明白，对协会来讲生存是第一位的，而生存必须靠自己！与计划经济时期不同，协会已经不再是政府拿钱养着的。要真正把协会搞好，一定要靠自我成长。如果不能自我成长，艰苦拼搏，把自己的生存和发展依靠在政府或其他什么人身上，那是很危险的。其结果必然是业务越来越萎缩，在竞争中被淘汰。

    原文：

    1986年，国务院批准成立国家信息中心之后，我们有一种考虑，即：推进我国信息化的发展仅有国家信息中心一家是不够的。为此，当时提出了一个由三个“脚”构成一个“鼎”的设想：第一只“脚”是国家信息中心系统，即由国家信息中心，省信息中心、以及市、县四级信息中心构成的四级系统；第二只“脚”是中国信息技术总公司，主要考虑是建设国家信息系统将会有大量的投入，不管中央政府、地方政府和社会都会有大量的投入，包括软硬设备进口。当时想，“肥水不流外人田”，如果这家公司能把该赚的利润赚回来，既可以支持国家信息中心系统的发展，又可以在节约国家投资的同时，改善队伍的待遇，留住人才。在非常紧迫的情况下，当时，请房维中同志亲自给国家工商总局的局长打了电话，使这个总公司成为限期最后一天由国家审批的、带“中国”字头的最后一个公司，而且，外贸进出口权也拿到了；第三只“脚”就是中国信息协会，主要考虑是要把全社会从事信息化工作的人团结起来，形成一个交流的平台，促进信息化事业的发展。当时，国家计委也批准成立了中国信息协会。这样，就形成了一个由三只“脚”组成的“鼎”的结构，希望在这个基础上把信息化事业逐步做大。

从那时到现在，我国的信息化经历了20多年的发展，情况发生了很大变化。目前协会所处的环境以及可以扮演的角色，跟20年前已经大不一样了。当时，无论是国家信息中心系统、中国信息技术总公司、还是中国信息协会都是一家独大，都是全国最早、最大的此类机构，在环境上、资源上、人员上都占有相当的优势。由于我国信息化的蓬勃发展，现在，类似的机构很多，在这种情况下，协会究竟怎么定位，做些什么，是一个非常复杂的问题。这个问题，可以从很多方面来考虑。因为，与计划经济时期不同，协会已经不再是政府拿钱养着的。要真正把协会搞好，一定要自我成长，如果不能自我成长，就有可能萎缩，有可能在竞争中最后被淘汰，这是有可能的。因为现在大的咨询公司、中介公司、大的这种企业有的是，一个比一个实力都强。所以，协会的着力点在什么地方要想好。归根结底，在中国信息化的大市场里，你到底要“占”哪一块儿，你要看准了，哪块市场是你能“啃”下来的，这是我们要想的。

这个市场，我们可以从几个方面去想。第一，政府是一个市场，包括中央政府、省市地方政府、县级政府到乡镇政府，到底哪一块你能吃得下来，吃多少，你的本事有多大；第二，是企业，有大企业、中小企业和个体企业，企业信息化也是一个很大的市场，我们协会到底能占哪一块，这是我们要考虑的；第三，是考虑信息化涉及的领域。从现在我国信息化的热点来看，电子政务、电子商务、农村信息化、现代物流、社区信息化、和谐社会建设、信息安全等等，协会能抓住哪一块；还有，第四，从协会在整个社会扮演的角色来考虑，你是做研究，还是做咨询，你是做中介，还是做培训，还是你自己也做一些工程，在这些领域你也抓一些工程，我们到底做哪一块，能做哪一块。我想，从思考问题的角度来看，大概就是这些范围。目前，决定协会命运的，不是说你想做什么，而是你能做什么；中国信息化这么大的一块市场，哪一块你能“啃”下来，哪个“山头”你能把它攻下来。你“攻”下来，为社会提供服务，社会给你报酬，你就有可能不仅活下去，而且活得好。我想，对协会来讲生存是第一位的，不能指望政府给你补贴，因为，中国社会的发展趋势是越来越市场化，即使是跟政府打交道，为政府服务，政府也是以市场化的方式来进行的。具体到省、市的信息协会，每一个协会的特点都不一样，要找到适合你自己的哪一块。但是，我们要有一个总的思路，在一个想好的范围之内我去抓工作。任何一个协会都要有自己的品牌，你在某一个方面长期去做，不断去做，做成品牌，形成一个优势，就可以越做越好。协会要避免今天做这个，明天做那个，没有后续行动；不能狗熊掰棒子，做一件事情就要年年做下去，做出经验，做出品牌，花的力气会越来越小，影响会越来越大。然后，再做另一件事情，再做成品牌。我们要有这个思路，这样协会将来就会形成几个品牌，这几个品牌就可把我们的队伍养好，不但能活下去，而且活得比同行业好；这样协会就火了。这方面，要根据具体情况具体分析，不能一概而论，但是，按这样几个方向去思考应该是可以成功的。

    在这样大好的信息化形势之下，协会不应该“活”不下去，而是应该活得很好。政府的优势要用尽，市场的好处要拿到，协会就会越办越好。本届协会在卢会长的带领下很多方面是很有起色的。做好协会工作要靠大家，群策群力。省信息协会应该向国家信息协会提要求，国家信息协会也是一面旗帜，大家互相支援，关键是要形成一个团队。我刚才讲的由三只脚组成的“鼎”的结构，国家信息中心是一个系统，信息协会是一个系统，中国信息技术总公司是一个系统，三个系统是有配合有默契的，这样就能把山头想做的事情做好。最忌讳的是各自为战，你干你的，他干他的，甚至把一个中心分成几十家公司，这样，拳头就没有了，就没有竞争力了。所以，各级协会一定要团结起来，形成一个整体，充分发挥“集团”的优势。