为深入总结县（市、区）12345热线在现代化社会治理中的新定位、新价值，分享成功实践，交流创新思路，共同推动热线服务质效迈向更高水平。中国信息协会拟定于2025年9月24日至26日在烟台举办“2025县（市、区）12345热线发展大会”。 此次大会作为首次专门聚焦县（市、区）12345热线的全国性盛会，意义深远，影响广泛，承载着推动基层政务热线创新与县域治理现代化的重要使命。 

政策引领与现实需求双重驱动 

党的二十届三中全会明确提出强化市民热线等公共服务平台功能，以更好服务人民群众。国务院办公厅印发的《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》也为政务热线建设划定了发展方向，提出高标准规范要求。在此背景下，县（市、区）12345热线作为基层政务服务的关键窗口，直接连接民众诉求与政府服务，是打通服务群众“最后一公里”的核心纽带。其服务效能不仅关乎民生福祉，更对提升社会治理效能、推动县域治理现代化具有不可替代的作用。此次大会的举办，正是顺应政策导向与现实需求，旨在为县（市、区）12345热线的高质量发展注入新动能。 

多元议程聚焦核心议题，构建深度交流平台 

大会以“数智驱动县域治理创新”为主题，通过开幕式、主论坛、经验交流会、成果展示等多元形式，构建了一个深度交流与学习的平台。开幕式将邀请副国级领导、主管部门领导及地方政府领导出席并发表指导讲话，为大会奠定政策与实践的双重基调。开幕式上将发布《县（市、区）12345热线发展报告（2025）》《12345热线接办质效提升：智能化应用指南》《县（市、区）12345热线创新发展典型案例集（2025）》等重要成果。主论坛将聚焦政务热线发展与县域治理、营商环境的关联，邀请政府代表与专家分享前沿理念与实践案例。

经验交流会则根据县（市、区）热线建设的功能定位，设置数智治理、基层治理、协同治理三大主题，深入探讨热线服务在数字化转型、基层矛盾化解、跨部门协作中的创新模式。期间，还将发布《烟台黄渤海新区智慧城市运行中心（12345）发展报告》《烟台龙口市城市运行中心（12345）发展报告》等研究成果，为县域治理提供可复制的实践样本。 

成果展示环节将通过现场展区与专题报道相结合的方式，全面呈现全国县（市、区）12345热线在管理机制、功能建设、数智化应用等方面的创新成果。部分优秀实践案例还将被收录至《全国县（市、区）12345热线创新发展典型案例集(2025)》及《政务热线周刊》，进一步扩大其影响力。此外，大会还将组织参会代表实地观摩烟台市城市运行中心及黄渤海新区智慧城市运行中心，亲身感受烟台市在热线服务与县域治理中的先进经验。 

三大价值赋能基层治理与民生改善 

1.推动县域政务热线服务效能提升

通过搭建全国性交流平台，大会广泛汇聚县（市、区）12345热线工作者、资深专家学者及政府相关部门代表，形成“实践者+研究者+决策者”的深度对话机制，推动县域政务热线服务效能提升。 

2. 支撑县域治理体系与治理能力现代化 

县域治理是国家治理体系的关键环节，而12345热线则是挖掘数据价值、优化服务流程的重要抓手。大会将深入探讨如何通过热线服务提升县域治理效能，为政府决策提供科学依据，进一步增强公信力与执行力。

3. 树立县域标杆，激发创新活力 

通过全面展示优秀县（市、区）12345热线的创新成果，大会将树立一批行业标杆，激发基层热线的创新动力。这不仅有助于提升县级热线的社会影响力与公众认可度，更能推动全国范围内形成“比学赶超”的良好氛围，加速政务热线服务的整体升级。 

此次大会的举办，将为县（市、区）12345热线的发展提供一个高规格、高质量的交流平台，推动县（市、区）12345热线服务水平再上新台阶，为提升县域治理效能和改善民生发挥积极作用。

附件：关于举办”2025县（市、区）12345热线发展大会“的通知.pdf