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加拿大:引人瞩目的电子政务
来源:
作者:
发布时间: 2005-10-12
张进京 译
2005年4月6日,埃森哲咨询公司公布了全球电子政务调查排行榜,加拿大连续第五年排名第一。在加拿大,电子政务现在是公共服务传递的主渠道。联邦政府和公民之间的业务处理的三分之一都是通过电子政务实现的。
2005年3月23日,加拿大政务在线计划(GOL)最新的年度报告公布,该报告指出,网上服务现在占到了所有政府业务的30%。题为“从想象到现实…以及未来”的GOL2005年年度报告总结概括总结了加拿大在改进公共服务的质量、接收性和责任性方面,在建立对电子业务处理的信念与信心方面所取得的成就,这些成就奠定了服务转化的基础。GOL计划始于1999年,目标是使130种最常用的联邦政府服务电子化。今天,经过几十个政府部门和机构的共同努力,所有的服务都已上网,而且人们可以通过联邦政府门户网站接受这些服务。
2004年,联邦政府与公民之间的电子往来业务总量大约是6亿宗,而2001年只有1.5亿宗―电子政务在加拿大已经是公共服务传递的一个重要渠道,占到了业务处理总量的三分之一。在大多数国家正在努力提高客户电子政务服务数量的时候,加拿大已经在稳步提高高级公共电子服务应用的比率了。公共工作与政府服务部部长斯科特 布里森向议会报告说:“现在许多加拿大人在与政府打交道的时候,偏好使用因特网。正如人们所知,我们的目标是使政府最密切地与公司相联系,现在这一目标正在产生真正的影响,在加拿大,使用因特网服务的的人越来越多了。
加拿大人是世界上最热心的因特网用户,这就是加拿大人使用网上公共服务比率高的原因。根据EKOS公司2004--2005年对因特网应用与接收的调查,过去三个月中有78%的人使用过因特网,72%的人可以在家里接入因特网,而且加拿大的家庭高速因特网接入已经超过了拨号接入。此外,调查还表明:
●在过去十二个月中,有71%的因特网用户使用过联邦政府网站,有31%的人说最近他们与联邦政府的接触是通过因特网进行的。
●81%的加拿大电子政务用户对服务不是满意就是非常满意。
●最近与联邦政府接触过的加拿大人中,有77%的人说,接受因特网服务很容易,而在通过所有传递渠道接受服务的人中,认为接受容易的人的比例只有67%。
●目前的因特网用户中,有76%的人认为,在搜寻有关政府计划和服务的信息时,使用因特网更为容易。
●90%的加拿大因特网用户和38%的非因特网用户希望将来通过因特网与政府打交道,而42%的人认为未来五年中他们会在网上处理与联邦政府相关的业务。
2005年4月6日,埃森哲咨询公司公布的年度研究报告再一次认可了加拿大的电子政务业绩,在22个国家中,加拿大第五年排名第一。研究表明,在世界上大多数国家的政府不惜在电子服务方面投入巨资,努力满足公民享受更好服务的期望时,加拿大已经是能通过电子政务大幅度地有效改善服务的少数国家之一。加拿大埃森哲咨询公司负责电子政务应用的奥尔登 朱迪海先生说:“加拿大仍然是世界其它国家在政府传递方面的标杆”。尽管取得了这些成绩,加拿大仍然有些地方需要改进。埃森哲咨询公司的报告指出:“只有41%的加拿大人感到各政府服务部门能有效一致地工作”。
根据埃森哲咨询公司的报告,政府部门在改进服务传递方面的最成功之处是不拘泥于电子政务计划,贯彻的是一种更宽泛的服务传递议程。加拿大的情况似乎是一个特例,最近IDC发表的报告指出,2005年,只有不到四分之一的加拿大政府IT项目管理人把电子服务发展列为优先项目,而这一比例在两年前是42%。IDC的高级研究分析员马西米拉诺 克拉普斯解释说:“使外部渠道现代化对政府来说还是重要的,但要明白对于全面转变来说,这些还是不够的,去年政府仍然外部渠道的改善列为优先,但我认为政府在这方面花费的精力太多,他们现在应再向前迈一步”。
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