为进一步深化同非洲国家在数字领域的务实合作，2025年中非互联网发展与合作论坛9月28日在福建省厦门市举办。中国国家互联网信息办公室主任庄荣文出席开幕式并发表主旨演讲，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席开幕式并致辞，福建省委副书记、省人民政府省长赵龙主持开幕式。

作为中非互联网发展与合作论坛重要组成部分——“弥合数字鸿沟与数字转型发展分论坛”29日下午在厦门国际会议中心隆重举行。论坛聚焦汇聚中非智慧，共同探索数字时代弥合鸿沟、推动转型的有效路径。中国信息协会算力网专委会主任梅建平应邀出席，并在“普惠连接 弥合鸿沟—夯实数字经济发展基石”环节发表主旨演讲，分享中国经验，提出深化中非数字合作的中国方案。

埃及通信与信息技术部副部长里法特·亨迪、冈比亚通信与数字经济部常秘哈桑·穆罕默德·贾洛、中国国家网信办信息化发展局局长温锐松为论坛致辞。来自埃及、冈比亚、乌干达、马达加斯加等非洲国家政府代表，新华社研究院、GSMA等机构负责人，厦门大学学者及中兴通讯、阿里巴巴等企业代表百余人齐聚一堂，围绕数字经济发展基石、增长动能与合作共赢深入交流。论坛还发布了展现中非数字合作愿景的《数字共生 中非同潮》AI概念宣传片。

梅建平主任在演讲中强调，人工智能已成为驱动全球经济增长的核心引擎。他详细介绍了中国在该领域的战略布局与实践成果：将人工智能上升为国家战略，发布《新一代人工智能发展规划》及《“人工智能+”行动计划》，并启动“东数西算”国家工程，构建横跨东西的“算力大动脉”。目前，中国已建成8大国家级算力枢纽、10大数据中心集群，总算力规模全球第二，智能算力年增速超70%，数字经济规模突破50万亿元人民币，占GDP比重超41%。他特别指出中国对“普惠性”的重视，例如通过“东数西算”工程，贵州山区小学得以与北京的AI课堂实时互联，有效弥合教育鸿沟。“算力即国力，更是民生；人工智能应是全球共享的公共品。”梅建平强调。

洞察非洲机遇，呼吁紧迫行动

梅建平指出，AI浪潮亦是非洲实现跨越式发展的关键“窗口期”。非洲拥有年轻人口、丰富可再生能源和广阔市场，但“数字底座”薄弱：人均带宽仅为世界平均的1/5，数据中心机架规模不足全球1%，智能算力占比更低。“基础设施的‘代差’可能演变为发展的‘鸿沟’，”他援引联合国贸发会议报告警告，若不及早布局，到2030年AI或使最不发达国家GDP增速再降2个百分点。“时间不等人，非洲不能等！”

提出中非合作四大行动领域

基于中国“全球发展倡议”、“全球人工智能治理倡议”以及对联合国可持续发展目标的坚定支持，梅建平主张共建“中非数字共同体”，并提出四项具体合作建议：

1.通信基础设施升级： 推动中国设备商、运营商将成熟技术（如适用于非洲的卫星+5G+Wi-Fi Mesh融合组网）引入非洲，提升电信基础水平，为AI落地筑基。

2.“AI+应用”技术转移： 向非洲开放中国已在农业、医疗、矿业等领域的1700多个成熟AI算法模型，进行本地化语言转化，实现“拿来即用，用之见效”。

3.共建算力基础设施： 依托中国经验技术，与非方共同规划建设优先使用光伏、水电的“非洲算力走廊”及“零碳数据中心”。中方提供知识产权、标准规范和运维培训，助力“算力非洲造”。

4.联合人才培养： 中方为非洲培训“AI+算力”高端人才，支持其开发本地化AI应用。

展望“数字联通”新未来

梅建平以生动的比喻展望未来：“十年前，我们在非洲共建高铁、公路、港口，解决‘物理联通’；今天，让我们携手建设‘算力高铁’、‘数据高速’，实现‘数字联通’。”他强调，当乞力马扎罗的清洁能源与中国贵州山洞的数据中心同频共振，中非不仅是在铺设光缆与基站，更是在铺设一条“通往繁荣、尊严与未来的数字高速公路”。

演讲最后，梅建平引用中国古谚“一花独放不是春，百花齐放春满园”与非洲智慧“一个人可以走得快，一群人才能走得远”，呼吁中非双方“以普惠连接为笔、以弥合鸿沟为墨，共同书写人类命运共同体的崭新篇章，让数字经济的春风吹拂尼罗河、拥抱好望角，惠及25亿中非人民！”，赢得现场热烈反响。

本次“弥合数字鸿沟与数字转型发展分论坛”由中国网络空间研究院、新华社研究院主办，《中国网信》杂志承办，为深化中非在数字经济关键领域的政策对话、经验分享与务实合作搭建了重要平台。