蒋耀平:信息安全和谐社会之本
来源: 作者: 发布时间: 2005-12-30

    大力推进信息化,以信息化带动工业化,是我国全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设的必然选择。把握好信息化发展方向,保障网络与信息的安全,促进信息产业持续快速健康发展,服务建设社会主义和谐社会的宏伟目标,是产业界的共同责任。

近年来,信息产业部充分发挥信息产业政府主管部门的职责,大力加强了网络信息安全方面的工作,积极应对我国信息化进程中遇到的各种新情况,新问题,不断提高促进经济社会和谐发展,构建社会主义和谐社会的能力,为经济社会发展和信息化建设做出了积极地努力。

在即将进入2006年,我国经济社会发展迈入新的五年规划之际,“2005年中国电信业网络与信息安全研讨会”提供了一个沟通和交流的平台,有助于宣传网络信息安全监管政策,交流网络信息安全管理的成功经验,进一步提高全社会网络信息安全意识。面对目前电信网络与信息安全领域的变革与挑战,应该在具体的应对策略中坚持以下原则:

第一,坚持科学发展观,发展与安全并重。当前网上各类垃圾和不良信息、黑客攻击、网络犯罪等问题日渐突出,造成的危害越来越大,网络与信息安全已成为事关社会安定、经济增长和文明进步的一个全局性问题。因此,要进一步加大宣传力度,提高全社会对网络信息安全的重视和防范意识,进一步加快信息安全立法监督,依法行政、依法管理,大力推动自主创新,提高基础网络和各重要信息系统的抗攻击能力,努力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠的网络信息安全体系。与此同时,要进一步以市场为导向,建立和完善信息产业链,不断提高信息网络应用水平,大力开发各种应用系统,推进信息技术在工业、商业、金融、教育、农业、科技、文化、医疗以及公共管理等各个领域的广泛应用,以不断扩大的多样化应用需求推动信息化进程,服务和谐社会。

第二,要切实履行行业主管部门的职责,大力推进监管工作的科学化、规范化和公开化。信息产业部等主管机构将采取积极措施,全面落实企业的网络信息安全管理责任。各基础运营商、信息服务、网络接入等增值服务商也要深刻认识到自己肩负的社会责任,自觉将企业自身整理与政府监管相结合。在净化网络环境、树立网络新风中发挥关键的作用。另外,信息产业部还将组织专门力量,贴近市场、贴近技术、贴近业务应用,加强对及时通信、搜索引擎、P2P、移动互联网等新应用、新业务的管理制度和措施的跟踪研究。同时积极依靠企业,科研院校、社会中介组织等各方面力量,提高监管措施的可行性和有效性。

第三,要充分发挥行业组织的作用,增强行业自律。要发挥互联网协会等民间组织的作用,进一步完善行业自律规范,不断扩大治理范围,要充分发挥社会监督作用,动员全社会力量,沟通治理互联网环境。近年来中国互联网协会等部门开展了很有成效的工作,取得了很好的效果,希望再接再励,发挥更大的积极作用。同时全社会积极努力,为广大人民群众提供一个清洁、安全、可靠的信息网络系统。

第四,要坚持以人为本,加快网络信息安全管理的人才培养和队伍建设。积极支持网络安全学科专业和培训机构的建设,尽快培养一批政治素质高、具有网络知识、信息安全技术、法律知识和管理能力的复合型人才和专门型人才。创造条件、创造环境,努力吸引和凝聚一批优秀人才,加入到网络信息安全管理工作中来,造就一支政策水平高,业务能力强,技术设施过硬的网络信息安全队伍。

第五,要本着求同存异、谋求合作的态度,立足我国国情,积极开展网络信息安全保障领域的国际交流和合作,提高我国在国际网络信息合作的影响力。通过国际交流与合作,充分利用国际资源共同应对国际社会面临的许多共性网络信息安全问题,比如垃圾邮件、跨国网络犯罪、不良信息治理等。坚持独立自主,同时在国际组织中积极发挥作用,有所作为。

随着信息化网络的加快,信息网络作为具有基础性和全局性特征的关键环节,对经济发展的影响越来越深刻,网络信息安全工作任重道远。

因此,要紧紧把握发展机遇,积极应对安全挑战,为做好网络信息安全工作,促进我国信息产业全面协调、可持续发展而共同努力。
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