据统计，桐乡市已共１４００余家企业递交复工申请，涉及员工数１０万余人，但由于当前疫情防控的严峻形势，严控人员流动，导致复工企业外地员工无法及时返桐，在桐复工员工卡点通行也较为繁琐耗时。根据省委省政府“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的工作要求，桐乡市委市政府谋划在前，发挥世界互联网大会信息化大数据的独特优势，由政务数据办、公安局牵头，联合平安智慧城市团队，１２日正式上线“桐行通”。该系统实现了“一个平台、两个场景、数据支撑、部门协同”，有序推动非重点人群受控返工、便利通行，为疫情环境下复工生产及人员健康管控提供智慧化服务，实现精密智控。

一、信息“一张网”

“桐行通”充分利用“数据跑路”和“大数据分析”的优势，织密复工复产员工“信息网”。对于返桐人员，获得复工许可的企业导入返城员工姓名、身份证、手机号等基本信息，向本单位需返城人员发放二维码，由员工在手机端自行补充填报个人行程、健康情况、疫区接触史等详细信息后上报。其他需返桐人员也可通过“返桐来桐人员自主申报”板块进行自主注册申报，填写详细信息等待审核。“桐行通”平台充分保证了返桐人员名单清，人员信息一条线全方位掌握，系统化管理，实现了从卡口、镇（街道）、部门，到企业、员工之间信息对称，无缝衔接，便于大数据系统化识别人员健康风险。截止２月１８日，“桐行通”已登记企业１７６１家，注册人员５５９９６人，已发放桐行码人员３３０２３人。

二、通卡“码上行”

企业录入返桐员工信息或返桐人员自主申报后，员工如实填报详细信息，申请信息将上传企业所属地的镇（街道）及公安机关审核，部门核查后的人员将进入允许返城“白名单”，返桐员工手机端就会收到允许入境桐乡的“桐行码”，在检查卡点出示“桐行码”，来自低风险地区的自驾或包车返桐务工人员凭“桐行码”进入桐乡市境内，系统自动赋予“桐健码”；采取公共交通或来自非低风险地区的返桐人员，将根据情况采取集中或居家隔离等管理措施。在桐人员通过自主申领获得“桐健码”后，凭“桐健码”上岗复工及通行市内各卡口。但“桐健码”并不意味着可以随意出入企业、小区等场所，具体还要结合出入卡点监测情况。“桐健码”实行动态管理，通过大数据分析，人员如有异常状态，会影响其“桐健码”有效性。卡点工作人员可通过扫码验码了解持码人来自何种风险等级地区，便于采取相应措施，大大提升卡口通行效率。截止２月１８日，“桐健码”申领人数已超７万人。

三、人员“分类别”

分类别智慧化，精准赋予在桐人员“桐健码”。根据情况采取集中或居家隔离等管理措施的返桐人员需隔离１４天，每日系统健康打卡，上报个人健康状况，方便企业和所属镇（街道）管理员及时了解管控情况，实时监管，无异常后系统将赋予“桐健码”；在桐人员可通过“桐行通”平台“在桐人员自主申报”板块进行自主申报，桐乡户籍人员审核通过后即可获得“桐健码”；非桐户籍人员审核通过后，需由本人持身份证到就近的派出所或警务站激活“桐健码”。通过人员类别化、精准化管控“桐健码”赋予，充分利用大数据优势，解决“一人一码”的健康凭证，减少复工复产工作中的感染风险。

“桐行通”大数据驾驶舱