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政务信息化
理论
电子政务的“纵强横弱”现象
来源:
作者:
发布时间: 2007-05-10
笔者所谓电子政务“纵强横弱”现象,是指纵向部门的网络系统比较强,而横向的互联互通存在着局部的信息孤岛。电子政务“纵强横弱”现象以市(地州)表现最为突出。电子政务“纵强横弱”,表现在纵向部门信息共享程度较高。
调查表明,一是包括金关、金税和金融监管(含金卡)、宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等“十二金”工程建设部门,从省到市(地州)甚至于到县(市区),即所谓“条”上的信息化推进较快,基本实现了业务协同和资源整合;二是党委、人大、政府、政协、法院、检察院、公安等七大部门,从省到市(地州)均建立了内网,信息共享程度较高;三是包括发改委、科技、商务、民政、林业、人口和计划生育、医疗卫生等以业务为主的部门的纵向信息共享工作推进较快。相比之下,横向部门信息共享程度较低。大部分横向部门电子政务发展相对落后,信息共享程度相对较低;由于缺乏统一规划,各单位网络建设各自为政,条块分割,各个平台之间不能互联互通,“信息孤岛”现象大量存在;因为没有统一的市(地州)电子政务外网平台,信息资源收集、加工和整理工作不够规范,导致信息共享程度不高。
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