想法很丰满，现实很骨感，这曾是记者出发采访前最大的担忧。信息化对城镇化的促进作用不言而喻，但在乡镇基层，拿惯了锄头的手又是否真的能用好这些“新玩意”？

从实际采访来看，选择合适的出发点是乡镇信息化得以落实的前提。在陕西省的数字化城镇建设中，惠民服务大厅是每个镇必建的“规定动作”。镇上工作人员的素质相对较高，民政、农业、计生等部门的工作能够通过网络提高效率，而老百姓则有了与政府对接的统一“窗口”，办事不再“跑断腿磨破嘴”。

从镇一级再“下沉”，记者在采访中发现，移动互联网已经开始释放出巨大的能量。一方面对于需要经常走村串户的基层干部来说，移动办公的需求相当明显。但更重要的是，和电脑相比，仅靠点击屏幕就能完成诸多功能的智能手机门槛更低，使用起来更为便利。有应用开发商坦率地告诉记者：“手机应用手把手一个模块一个模块地教，一对一贴身教学，即使50多岁的村干部也能慢慢学会，要是换成电脑，那我们就真的无计可施了。”

解决了“会应用”问题，城镇信息化下一步就是“用得好”，需要有一定方法和机制来保证政府在信息化上“真金白银”的投入能持续性地发挥作用，而不是新鲜劲儿一过，就成了摆设。这一方面要有相关的评测制度。陕西所有数字化城镇的惠民服务大厅，都要接受由第三方信息评测中心进行的不定期抽查，对照固定的测评表检查服务水平与工作效率，对不能达标的还有相应的处罚方式。另一方面则要采取灵活的措施，鼓励乡镇干部使用信息化手段，培养他们的意识。在陕西富平县，每个月针对各镇发送到“富平宣传”手机工作平台上的信息都有个小评选，优秀稿件可以得到10元到50元不等的话费和现金奖励。在信息化推广的初期，应该考虑采取诸如此类行之有效的激励机制。

不过，从目前来看，各地的公共服务信息化依然主要以公益性为主，主要依靠政府补贴和企业投入，在增值服务和二次开发上涉足较少，也未能创造出有效的商业模式。政府部门应在起主导作用的同时发挥市场的力量，开放非关键数据，搭建第三方开发平台，增强企业进入的积极性。