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博客参政应继续 电子民主须扶持
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作者:
发布时间: 2006-04-03
今年两会期间,一个新的名词应运而生,并且十分耀眼,那就是博客参政。公共政治和私人表达之间,出现了少有的快速而广泛的联姻。代表们纷纷开设博客,网民们踊跃跟帖发言,你来我往,平等互动,及时沟通,使得庄严的会堂终于可以听见喧嚣的市声,峨冠博带者随时可以感知民间的疾苦,由此产生了一批切中当下肯綮、散发新鲜活力的提案议案。
然而,随着全国两会的闭幕、地方两会的结束,一批代表将关闭博客,回到过去的工作状态。一种有效的新型沟通方式,似乎只是惊鸿一瞥,昙花一现,刚认识就要说分手,才相知就要成隔离。网民们显得依依不舍,苦留再三,而代表委员们则表示分身乏术,抱憾连连。回头望去,一次真诚的参政议政极有可能蜕变成为一场面目可疑的时髦秀。
至此,谁也不会对这场网络盛宴的散去负有责任,因为博客参政都是基于代表和网民们自发自愿的行为。因此,我们呼吁政府部门予以高度重视,适时伸出援手,尽力保留并整饬充实、发扬光大这一民间自发涌现的沟通管道。
看似一方小小的博客,几条短短的留言,其背后走来的却是一场参政方式的革命,一个电子民主的时代。任何一个具有前瞻性战略眼光的政府,都应该敏感而及时地抓住历史的契机,走在时代的前列。
历史上每一次技术革命,既是经济发展的平台,也是政治进步的良机。印刷技术的改进,加快了时事资讯的传播速度;广播电视的出现,使得政治人物的演讲可以现场直播;汽车飞机的发明,使得他们的亲民拉票活动轻而易举。而正在发生的数字技术革命,已经改变了世界政治的生态。它不仅在空间技术、国家安全、商业情报等方面发生了革命性改变,而且在民主政治方面也已经深度介入,政治人物与选民之间的网络沟通、邮件传单、电子投票等已经得以广泛运用。
单就博客而言,上届美国大选中民主党候选人霍华德?迪安就开设博客网站,成功地募集到大量草根社会的捐款。韩国总统府也从今年初开设了总统博客,方便与民互动。
近年来,中国各级政府在电子政务方面也与时俱进,积极投入,政府网站如雨后春笋般遍布网络大地。但是,客观地说,政府的网络成效多在电子监管和信息窗口方面,在与民众的沟通互动上并没有多少改变,老百姓反映情况的主要通道仍然以传统的信访为主,成本既大,效率亦低,而且官僚作风积重难返,打击报复屡见不鲜。
所以,此番民间自发呼吁、代表委员积极响应、媒体擂鼓呐喊的博客参政,正是增加沟通管道、改变现实困境的一剂良方,政府应该充分利用,主动引导,正所谓千里之行始于足下,大政治当从小事着手。
首先应该分析代表委员们博客不能继续的原因何在。多数人表示,两会以后,日常工作太忙,无暇顾及。如果采要集民意,连博客这样方便的渠道都无暇顾及,你会相信他们将采用传统的走访、面谈方式吗?如果不采集民意,那又如何做代表、委员呢?这里,一个被学界多次讨论的问题凸显出来,那就是要不要设立专职代表和委员。在其位而谋其政,专心方能致志,西方发达国家普遍实行专职议员制。我们不必照抄照搬,正好从博客参政这样具体的事情入手,比如部分地试行专职代表,或者给部分代表配置大学生自愿者助手等。
其次,政府应该着手为民意畅通而建立硬件软件。硬件方面,应该继续扶持贫困地区的网络建设和电脑教学,避免使电子民主成为部分公民的特权;软件方面,应当制定民意采集、整理、反馈等系列规章制度,既能使民意空前地充分表达,又防止所谓多数人的暴政;同时可改革低效的传统信访制度等。
最后需要强调的是,诚如前贤所言,民主制度并非完美天使,而需要一点点地改进。既然广开言路,海纳百川,必然泥沙俱下,善恶并存。一些代表委员以网络言语纷繁芜杂、不好控制为由,关闭博客,实在是过度忧虑了,也显得缺少理解现代政治、抱持宽容精神的先进性教育。
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